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小欖競爭力下滑憂從何來
發表時間:2012/6/14 9:30:08
一路走來，中山市小欖鎮這個中國改革開放的優等生，憑著“敢為天下先”的精神，曾創造了無數個神話，收獲了無數鮮花和掌聲。然而，小欖高速奔跑的腳步在2008年戛然而止。從這一年開始，伴隨著土地資源的日益緊張，制造業成本的飛速上漲，小欖鎮的傳統制造業優勢逐漸消解，綜合競爭力緩慢下滑。在一系列光芒的掩蓋之下，小欖已然感覺到轉型升級的陣痛。作為中山經濟體量最大的傳統工業強鎮，小欖一直是中山經濟發展的范本，是其他兄弟鎮區學習和趕超的榜樣。小欖之于中山，恰如經濟特區之于中國，小欖特有的專業鎮經濟，正是中山傳統制造業的典型代表。
愛之愈深，責之愈切。正視和剖析今日小欖所面臨的困難和瓶頸，絕不僅僅是為小欖的未來尋找對策，更是為中山市乃至珠三角的傳統專業鎮轉型升級尋找出路。
優勢產業青黃不接 m.zq242.com.cn
工業之憂
單就鎮一級經濟體而言，改革開放30余年來，小欖鎮傳統工業一直保持著高速發展。
上世紀90年代，樂百氏、固力鎖業等小欖本土企業曾經名揚一時；以小欖目前擁有的138個省級以上名牌名標而言，也許全國僅此一鎮；以5家上市企業的數量而言，國內也很少有地區能與小欖比肩。經過30多年發展，小欖形成了五金制品、服裝制鞋、食品飲料、電子音響、化工粘膠和印刷包裝等六大支柱產業。
然而，近年小欖人賴以自豪的工業卻出現了發展趨緩的跡象，與周邊鎮區乃至珠三角地區的強鎮形成了鮮明對比。傳統優勢如五金制造、服裝內衣和印刷包裝產業增長乏力，新興產業如LED新光源優勢尚未確立，小欖經濟仍處在轉型升級的陣痛之中。
數據顯示，從2008年開始，小欖經濟增速明顯放緩，2009年GDP增長5.7%，此后數年增幅均未能超過10%。而周邊鎮區如東鳳、東升發展形勢喜人，GDP增速連年以兩位數增長，最近兩年甚至突破了20%。
2011年，小欖鎮GDP首次突破200億元，但增幅僅為8.3%，遠低于中山市各鎮區平均增幅。而該鎮兩大傳統支柱產業頹勢初現，當年服裝和五金增長幅度僅有5.41%和4.68%。
在此次轉型升級的浪潮中，不少傳統工業面臨著大洗牌。首當其沖的是制鞋行業。2008年金融危機來臨時，一些出口硫化鞋的小型企業先后倒閉，剩下的一連數月難以接到訂單。2011年底，小欖明朗鞋業負責人告訴記者，當年該廠附近有五六家鞋廠倒閉，從5月到10月該廠連續半年沒有訂單，虧損達數百萬。
此外，由于棉花等原材料不斷上漲，服裝內衣行業也逐漸進入了紅海時代。2010年，曾在國內內衣行業名噪一時的領袖品牌康妮婭因資金斷流，被佛山市星期六（002291）集團收購。
意識到傳統產業勢必走向衰落之后，自2009年起，小欖鎮開始高調進軍LED新光源產業。2010年，中山市LED聯盟也在小欖成立，“廣東省新光源產業基地”落戶小欖。2010年，海峽兩岸最大的LED封裝企業木林森和億光電子先后落地小欖。據統計，2011年小欖7家主要的LED企業銷售額17.58億，同比增長80%。
然而，在小欖鎮上萬家工業企業中，從事LED生產的企業僅有數百家，在全鎮總額達474億的工業銷售額中，17.58億所占的比例還不到5%，LED作為支柱產業的地位遠未確立。
此外，目前國內搶食LED蛋糕的地區不下20個，僅在周邊地區，就有古鎮、橫欄、東莞、深圳、南海等提出將LED打造成支柱產業。在LED民用不成熟、全國市政投資放緩的大背景下，小欖LED產業的前景依然不容樂觀。
商業中心被蠶食
三產之憂
小欖曾是中山北部無可爭議的商業中心。這里曾建立中山鎮區第一家商業綜合體、第一家五星級酒店、引入第一家大型連鎖超市和第一個高檔電影院。十年前，周邊鎮區居民逛街消費首選之地必然在小欖，老城區的新永路新市路商圈和新城區的大信—順昌商圈都是一片繁榮景象。
然而十年過去了，昔日的繁華與榮光正在逐漸褪色。小欖老城區商業中心的人流越來越少，具備現代意義的商圈卻仍然只有大信—順昌商圈。小欖鎮某大型連鎖超市負責人曾透露，最近一兩年來，這一超市人流越來越少，比最旺盛時期減少了兩到三成。
小欖三產的發展滯后，卻為周邊鎮區三產的快速崛起提供了絕佳機遇。就在今年，橫欄和東鳳相繼宣布將引入大信商業綜合體和大潤發超市，東升鎮更是在今年4月11日引入了臺灣好又多超市。
除了商業綜合體之外，小欖周邊鎮區也掀起了一股興建五星級酒店的高潮。據不完全統計，目前中山西北部有不少于5家五星級酒店在建或規劃中。去年10月，白云機場（600004）候機樓最終落戶古鎮，成為中山西北部鎮區唯一航班候機點。
除了生活服務業外，各周邊鎮區依托本地優勢產業積極發展生產性服務業，也對小欖三產構成了威脅：黃圃投資1.5億元建設“中國小家電城”，東鳳投資8億元興建電子電器商貿城，古鎮規劃中的“全球燈飾照明產業中心”投資接近100億元。
周邊鎮區爭食三產蛋糕，昭示著小欖作為區域商業中心的地位正在不斷弱化，其釋放出的信號值得深思。
“血脈”不通阻滯經濟發展
交通之憂
俗語道：要想富，先修路。交通對一個區域的重要性不言而喻。但作為中山的工業強鎮，小欖目前所擁有的交通狀況與其經濟體量極不相稱，其最為突出的表現就是出境交通矛盾突出，嚴重依賴105國道和364省道。直到2011年8月，小欖才有了第一個高速公路出口。反觀周邊鎮區，橫欄、東升、東鳳甚至阜沙都早已有了高速出口。
事實上，小欖也并非沒有意識到交通瓶頸帶來的壓力。早在“十五”初期，江番高速、新沙水公路、小欖快線和105國道改造就已列入建設規劃。但由于種種原因，時至今日，大多數規劃中的多條道路依舊停留在規劃圖紙。
以小欖快線為例，這條西起順德均安，東至中山港的快速道路早在2006年就已作好規劃。2010年，該道路東段和中段已陸續動工，西段的小欖快線卻由于征地和資金分配問題懸而未決。每年年初，相關部門都會宣布“將于年內動工”，但未見有行動。
作為現有364省道的替代，新沙水公路西起東鳳、阜沙，經小欖連接古鎮直達江門，建成后將大幅分流現有沙水公路的交通壓力。但除了小欖段已投入使用外，溝通小欖和東鳳的跨江大橋一直未動工。
交通不暢對區域經濟的拖累究竟有多大？去年7月，小欖港負責人曾透露，由于交通堵塞，一些本可充分利用小欖港的本地企業寧愿選擇用拖車將集裝箱運到順德港甚至南沙港，這占到該港口年吞吐量的20%—30%，為此企業增加的物流成本難以估量。
房價高企居不易
人才之憂
經過30多年的高速發展，小欖已具備了一個中等城市的經濟規模和形態，活躍的民營經濟也創造了大量的就業創業機會，吸引著全國各地的人才。然而一個公認的事實是，小欖卻尚未建立起與其相適應的配套和人居環境，其中最突出的表現有兩點，一是房價過高，二是公交等配套設施不完善，迫使大量人才在周邊鎮區買房消費，甚至向外流動。
據了解，目前小欖在售的一手樓僅有維港灣、祥豐花園、陽光美加、建華花園和龍山華府等五個樓盤，最低售價超過6000元/平方米，個別樓盤甚至超過9000元/平方米，幾乎與中山市區相當。而東鳳、東升和橫欄等鎮區卻有大量低價樓盤在售，價格多在4000元/平方米左右，與小欖的高房價形成了巨大的反差。這一現象的直接結果是，不少人在小欖工作，買房和生活消費卻流向了周邊鎮區。
雖擁有中山市最大的出租車公司和鎮區公交公司，小欖的公交系統卻讓市民怨聲載道。由于公交車線路不完善，發車間隔時間過長，市民往往寧愿選擇“摩的”，并因此帶來了大量的道路交通事故。由于“摩的”強大的生命力，的士的生存空間也被嚴重擠壓，并由此形成了一個惡性循環：乘客不愿乘坐的士，司機被迫違規“一口價”，愿意打的的市民越來越少。
2012年的小欖，轉型升級的陣痛愈發強烈，但其突圍騰飛的道路卻不清晰。曾經的全國工業名鎮，如今將何去何從？
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