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腳輪廠如何通過ISO14001認證
發表時間:2012/8/14 16:28:49
第一章 環境問題和可持續發展
1.人類活動的目的
從環境獲取用于滿人類需求的產品。
2.人類活動與環境的予盾
人類需求是無限的，自然資源是稀缺的，環境的承載力是有限的。
3.結果：
人類作用于環境的同時，環境也作用于人類。當人類對環境的作用力超過了環境的承載力后，人類將遭受到環境的反撲。
4.實證：
4.1人為的損害造成水、大氣、土壤及生物的嚴重污染。
△ 全球氣候異常與溫室效室
時間 LO2濃度（PPM） 溫度
1750 280 1.5
1990 353 ≀
2050 560 4.5°C
△ 大氣污染和酸雨
江、浙等七省的農業損失：37億元
三大酸雨區：北美、北歐、東亞
△ 淡水的短缺和水體污染
嚴重缺水國家：>100
得不到安全飲用水人口：12億
飲用水不衛生的疾病人數：10億
飲用水不衛生的死亡人數：6000萬
被污染的河流：>40%
4.2生態平衡受到干擾
△ 森林的過度砍伐
全球森林覆蓋率：50%→30%
△ 生物多樣性減少
每天滅絕的物種：>50
△海洋水生物的生存
傾入海洋的廢棄物：幾十億噸/年
船舶的石油泄露：150萬噸/年
△ 土地的退化和荒漠化
45年中，600萬 土壤沙漠化（相當于一個斯里蘭卡），11%植被土壤退化。
4.3自然資源的破壞和枯竭
△ 化石燃料的枯竭
石油的可開采年數： 45
天然氣的可開采年數：56
鈾的可開采年數： 68
煤炭的可開采年數： 328
△ 開然礦產資源的限量
鐵礦的可開采年數： 232
鋁礬土的可開采年數：233
4.4有毒物后的危害
△ 同溫層臭氧空洞
臭氧濃度（D.U） 時間
290 1979
170 1985
△ 危險廢物及有毒化學品的越境轉移、擴散傾倒越境廢棄
污染源轉移中國內地47%的外資企業屬是污染
三、發展方略的調整
1.傳統的發展方略---- 式經濟
理論基點：資源無限論
發展方式：以大量的能、資源的消耗和環境破壞為計價。
2.環境思想的演進：
2.1開端（引起關注）
△ 1962年，美國卡遜女士的《寂靜的春天》
△ 八大公害事件
事件名稱 發生時間 發生地點 污染類型 污染源/物 擴散途徑/致害原因 受體（人）反應/后果
馬斯河谷煙霧事件 1930.12 比利時馬斯河谷 大氣污染 谷地中工廠密布、煙塵、S02排放量大 河谷地形逆溫天氣且有霧，不利不污染物稀釋擴散；S02
、S03和金屬氧化物顆粒進入肺部深處 咳嗽、呼吸短促、流淚、
洛山磯光化學煙霧事件 1943.5-10 美國洛山磯市(三面環山) 大氣污染光化學污染(二次污染) 該城400萬輛汽車每天耗油2400萬升,排放烴類1000多噸 三面環山,靜風,不利空氣流通;陽光充足,石油工業和汽車廢氣在紫外線作用下生成光化學煙霧 刺激眼、喉、鼻,引起眼病和咽喉炎;大多數居民患病,65歲以上老人死亡400人
多諾拉煙霧事件 1948.10 美國多諾拉鎮 大氣污染 河谷內工廠密集,排放大量煙塵,S02 河谷型盆地,又遇逆溫和多霧天氣,不利于污染物稀釋擴散;S02、S03和煙塵生成硫酸鹽氣溶膠,吸入肺部 咳嗽、喉痛、胸悶、嘔吐、腹瀉、4天內43%居民（6000人）患病，20人死亡
倫敦煙霧事件 1952.12 英國倫敦市 大氣污染 居民取暖燃煤中含硫量高，排出大量S02和煙塵 逆溫天氣不利污染物稀釋擴散；S02在金屬顆粒物催化下生成S02、硫酸和磷酸鹽，附道貌岸然在煙塵上吸入肺部 胸悶、咳嗽、喉痛、嘔吐；5天內死亡4000人，歷年共發生12起，死亡近萬人
水俁（病）事件 1953-1961 日本熊本縣水俁鎮 水體（海洋）污染汞污染（二次污染） 氮肥廠含汞催化劑隨廢水排入海灣 無機汞在海水中轉化成甲基汞，被魚、貝類攝入，并在魚體內富集，當地居民食用含甲基汞的魚而中毒 口齒不清、步態不穩、面部癡呆、耳聾眼瞎、全身麻木，最后精神失常；截至1972年有180多人患病，50多人死亡，22個嬰兒生來神經受損
四日事件（哮喘病） 1955年以來 日本四日市，并蔓延幾十個城市 大氣污染 工廠大量排放S02和煤粉，并含鈷、錳、鈦等重金屬顆粒 重金屬粉塵和S02隨煤塵進入肺部 支氣管炎、支氣管哮喘、肺氣腫；患者500多人，其中36人因哮喘病死亡
米糠油事件 1968年 日本愛知縣等23個府縣 食品污染多氯聯苯污染 米糠油生產中用多氯聯苯作熱載體，因管理不善，多氯聯苯進入米糠油中 食用含聚氯聯苯的米糠油 眼皮浮腫、多汗、全身有紅丘疹、重者惡心嘔吐、肝功能下降、肌肉疼痛、咳嗽不止，甚至死亡、患者5000多人，死亡16人，實際受害者超過1萬人
富山事件（骨痛?。?nbsp;1931-1975 日本富山縣神通川流域，并蔓延至其它七條河的流域 水體污染土壤污染鎘污染 煉鋅廠未經處理的含鎘廢水排入河中 用河水灌稻米，使米中實含鎘，變成鎘米，當地居民長期飲用被鎘污染的河水和食用鎘米而中毒。 開始關節痛，繼而神經痛和全身骨痛，最后骨骼軟化萎縮，自然骨折、飲食不進、衷弱疼痛至死；截至1968年5月確診患者258例，其中死亡128例，至1977年12月又死亡79例
表5-2 “八大公害事件”
2.2環境保護運動的興起
1970年4月22日，美國，“地球日”游行
1972年6月5日，瑞典，“聯合國人類環境會議”
1992年6月3日-14日，巴西，“聯合國環發大會”
2.3從污染治理到環境管理
3.環境管理思想
3.1理論
△ 極限論-----著環境承載力
△ 共有理論
△ 局限論-----非技術方法
3.2結論
△ 自然資源是有限的
△ 生態環境是應加以保護的
△ 污染物后的處理是有限的
△ 能資源是加以節約的
上述是要綜合管理加以實現的
4.可持續發展
4.1提出： 1987年，世界環發季員會發表《我們共同的未來》
4.2內涵： 既滿足當代人的需求而又不危及后代人滿足需求的能力的發展
4.3內個方面
△ 強調發展
△ 經濟、環境相互作用，不可分割
△ 注重代際公平
△ 提倡新的生產、消費方式
△ 與自然界和諧相處。
第二章 ISO14000標準系列
一、 標準的演進
1993年愛爾蘭
1989年首先
1993年法國
1993年南州
1992年英國 1994年西班牙
1994年美國
ISO9002
1993年歐盟EMS
1996年ISO
1993年，ISO
1993年加拿大
三、推行EMS的原動力：
1. 法律法規與強制性要求；
1.1有關法律、法規、規章日益加強的要求。
2. 利益相關方的壓力
---金融、保險等第三方機構日益強大的壓力；
---股東和雇員的壓力；
---環保組織，消費者和公眾的關注。
2.環境意識，形象和聲譽
2.1商界日益增加的意識
2.2公司形象（公眾、當局）
2.3事故和環境管理不力造成對經營的不利影響
3.競爭力
3. 1產品及生產中的環境因素可能成為國際競爭中重要的競爭因素；
3.2不同環境標準導致的貿易壁 的產生的可能；
4.財務
4.1事故、環境管理不力對企業造成的損失；
4.2減少污染的經濟剌激手段；
4.3各界的鼓勵措施；
4.4生產成本的有效節約。
第三章 腳輪廠ISO14001釋義
一、 術語
3.1持續改進
a.改進的手段通過強化EMS的過程來完成，以取得環境績效的提交。
b.改進不必同時發生于活動的各個方面，因此，改進是根據組織的環境方針（3.9）有重點地，循序漸進地進行，因此，同樣是通過腳輪廠ISO14001認證的組織，他們的環境績效（3.8）水平可以是有很大不同的，導出的TMS的特點是：
--- 適應性
--- 有效性
--- 持續性
1. 2環境
a.所謂的外部存在，不應理解為可以以一個組織的有形界限作為分剖界面：
--- 共有性
--- 人也融入環境，既在組織內工作，又是社會的一分子。
--- 對環境影響（3.4）的考慮涉及到三種時態。
現在、過去、將來
3.3環境因素
a. EMS的控制對象，但并非全部的環境因素應同時加以控制（詳見3.1）
b.一項活動產品或服務可能同時具有多個環境因素。
c.嚴重與否是一個相對的概念，原來影響大的改進后就成為 嚴重的。
3.4環境影響
a. 環境影響包括正面、負面的影響，EMS的目的在于增加正面影響，減少）消除）負面的影響。
b.負面的環境影響被消除后，環境因素依然存在。
3.5環境管理體系審核
a.與質量體系是有類似的概念
3.6環境管理體系審核
a.與質量體系審核是有類似的概念
3.7環境目標
a.能量化盡質量化
b.由于是對績效值得的量化，關鍵的在于以現在的水平作為起點，所以當對目前水平一無所知時，量化也無從談起。
c.并非所有的環境因素均須制訂環境目標
3.8環境績效
a. 可用于衡量環境目標是否被實現；
b.環境目標未完成和取得環境績效可能同時發生。
3.9環境方針
a. 由于需為組織行為和目標、指標 給柜架，因此，其內容應是可以評估的。
b.是環境管理體系的推動，體現了最高管理者的承諾。
3.10環境指標：
a. 是對環境目標的具體人；
b.一項目標可能可分解為一組指標。
3.11相關方
a.與ISO9000族中“受益者”有近似的概念；
b.相關方可能包括：
政府、職能機構、職工、公眾、分供方、消費者等。
c.由于相關方的概念使得持續改進永不停歇成為可能。
3.12組織
a. 是有和ISO9000相似的概念
3.13污染預防
a.腳輪廠ISO14001的主導思想；
b.除了傳統意義上對減少（消除）有害影響外還包括增加有益的環境影響；
c.除了污染物排放的控制外，還包括了節能降耗等。
1. 三大思想：
― 污染預防
－ 持續改進
－ 相關方
第四章 ＥＭＳ的建立
一、ＥＭＳ建立的總體流程：
管理層決策 建立推進機構 ①
界定范圍 初始環境評審
明確責、權 環境方針的確定
②
環境管理體系文件的編制 目標、指標和環境管理方案建立
① ②
實 施 改 善
ＭＥＳ內審
管理評審
注：① 培訓和交流
② 監控
二、界定范圍
既明確ＥＭＳ管理的區域、產品（服務）、活動、涉及的人員和職能。
界定范圍時應注意其可區分性，以實現對規定范圍內ＥＭＳ績效向準確衡量。
例：當兩個生產車間具有共同的地下排效系統時，它們應納入同一個ＥＭＳ中管理，除非企業愿意增加專門的地下排效系統。
三、建立推進機構
1. 確定環境管理代表
2. 由組織高層人士參與的推進機構的建立，其成員應包括與ＥＭＳ有關的各個職能部門的代
表。
3. ＥＭＳ發布，并說明責、權
4. 展示最高層的支持
四、初始環境評審
1. 初始環境評審綜合圖解：
法規及其它要求
法規登記
環境因素影響
環境因素影響登記
面 談
現場考察
測 量
檢 查
文件研究
現有的環境實踐（作法、程序、職能）
問題缺陷及優先項
事件及不符合
環境方針和管理
方案建議
2. 初始環境評審的目的和作用
2.1組織的ＥＭＳ應從顯著效益處入手，重點效本諸如：遵守法規，減少責任根源 更有效
地利用材料上面。
2.2初始環境評審即在于了解目前組織的環境現狀，為ＥＭＳ的建立提供基礎數據。
3. 初始環境評審的范圍內容：
3.1范圍：確定范圍時考慮組織的資源現狀和現在壓力（法律客戶、業主）
初始環境評審不需要將組織內存在的全部環境因素加以識別
3.2內容：
明確法律、法規及其他要求
識別其活動，產品（服務）中的環境因素，以便發現重大環境因素
對照有關規定（內部的、外部的）進行環境績效評價
現行的環境管理慣例和程序
認定與采購和簽約活動有關的現行方針和程序
對以往的不符合事件進行調查的信息
取得競爭優勢的機會
相關方的觀點
組織內其他管理體系中有利/不利于環境績效的部分
4. 評審的步驟
4.1評審準備
成立評審組
－ 成員：組織內的員工、外部咨詢人員
－ 要求：上備相應的知識、技術和能力
－ 確定組長（具有最高權力）
制定計劃
－ 評審的目標和范圍：全面評審還是重點評審
－ 人員的分工
－ 進度表
文件準備
－ 檢查清單
－ 調查問卷
－ 記錄表
4.2信息收集
問卷調查（見附表―――）
面談（詢問、頭腦風暴）
－ 與企業內部人員
－ 與法規當局
－ 與公眾
文件收集和檢查，文件包括（不僅限于此）
－ 法律、法規的收集
－ 許可證、執照和權限
－ 廢物處理和運輸記錄
－ 監測和分析記錄
－ 設施規則和程序
地下管網圖、生間排放口
－ 與法規當局的交流記錄
－ 內外部的報 記錄（噪間、異味等）
－ 健序和安全記錄
－ 維修記錄、現場計劃（如：排水）
－ 操作／生產／事件報告
－ 內部管理制度、程序
現場考察
－ 考察內容：
生產過程考察 [飛步腳輪原創]
從原料開始，考察原料庫、車間、成品庫、三廢處理設施。
重點考察各產污，排污環節、水耗、能耗大的環節、設備事項多發的環節、部位。
實際生產管理狀況
－ 考察方法
以生產系統為主線；
倉庫、后勤、人事、污染處理等區域不能遺漏；
借助設計資料、圖紙、工藝流程圖、管網圖進行核對，并查閱現場記錄；
測量:對無現成數據的特性進行測量以確定其實際水平。
4.3 環境因素／影響的識別／評價
方法
－ 生產流程分析
－ 生命周期分析
－ 物料、能量衡算
－ 水平對比
步驟
－ 選擇活動和產品（服務）
－ 確定活動和產品（服務）的環境因素（盡可能多）
－ 確定環境影響實際的、潛在的積極的、消極的
－ 評價影響程度
環境方面的考慮
影響的規模和程度
發生的概率
持續的時間
經營方面的考慮
法律要求
治理難度
治理費用
治理的 作用
相關方的關注
公眾影響的利益
產品（活動）、因素、影響
產品／服務／活動 因 素 影 響
活動 有害材料的搬運 潛在的泄漏 土壤或水污染
產品 產品改進 產品體程減小 保護自然資源
服務 對車輛維護 廢氣排放 減少空氣污染
4.4報告
長度適中，易于在制定管理方案中使用；
內容
－ 主要信息、發現和結論的概括
－ 評審的目的、范圍
－ 背景信息
從事的活動、過程、排放、廢物材料、物資的貯存和處置現存管理體系的要素是什么，
以前發生的事故。
－ 背景數據評估
現在的數據的合法性
現在的數據的環境影響
－ 評審發現（包括水、氣等的排放、體系的狀況）
－ 改進建議
4.5參考手冊
將初始環境評審獲得的數據進行匯編，并根據發展更新手冊的資源，作為環境手冊的基
礎，內容包括[飛步腳輪原創]
－ 組織機構、責任
－ 現場控制計劃、流程圖、物、能量平衡
－ 環境法律、法規登記表及摘要和獲得的許可證
－ 環境因素／影響／重要性清單
－ 環境控制和操作程序
－ 其他數據、記錄
五章 基本環境知識
一、環境問題的種類：
地震、海嘯、火山活動
原生環境問題 崩塌、滑坡、泥不流
洪澇、干旱、鋼、蟲災
環
污染（水、氣、土壤、生物、放射性等）
環境的污染
境 干擾（噪音、振動、熱、
輻射等）
問
題 次生環境問題 水土流失、水熱平衡先調
生態環境破壞 土地退化、
物種滅絕
自然景觀破壞
能、資源的消耗浪費 [飛步腳輪原創]
二、媒介和排放
1.污染媒介：水、氣、噪聲、固體廢棄物、放射體、有毒物
2. 主要排放源：工業、農業、建筑、交通、生活
3.大氣污染物：
3.1氣態污染物： 硫氧化物、氮氧化物、二氧化碳、烴、鹵素化合物
3.2因態污染物： 降塵、飄塵、煙、氣溶膠
4.水體污染物
4.1生物污染物：各種病原體、各種霉素
4.2耗氧污染物： 碳水淪合物、蛋白質、油脂、素
4.3化學污染物：重金屬、酚氰、氨氮、氯化物
4.4酸、堿無機鹽
4.5石油污染
4.6植物性營養物污染：氮、磷、鉀
4.7熱污染
4.8放射性污染物
5.固體廢棄物
5.1工業廢棄物
能源工業固廢；粉煤灰、煤礦石
治金工業廢棄物：高爐渣、鋼渣
煉鋁赤泥
石化工業廢棄物：酸渣、堿渣、鹽泥
其他工業因廢：金屬碎屑、建筑廢物
5.2礦業廢物：廢石、尾礦
5.3城市垃圾：生活垃圾、商業垃圾、市政開發垃圾、辦公廢棄物垃圾
5.4農業棄物：
作物枯葉、秸桿、排泄物、牲畜
5.5放射性固廢：核廢料、與放射物接觸的器具、水處理污泥、
6.噪聲污染源
6.1工礦噪聲：鼓風機轉動、機床運轉
6.2交通噪聲：車、船的行進、氣笛
6.3建筑施工噪聲：打樁、攪拌、打鑿
6.4生活噪聲：音響、空調、冰箱
7.土壤污染物：重金屬、農藥、化肥、病原體、放射物質
三、環境問題特點
1.外部性
1.1外部對組織的影響
1.2組織行為對外部的影響
2.整體性（共有性）
3.間接性
4.科學不確定性
第六章 中國環保法律標準體系
一、環境法律
1.環境法律體系縱向結構
全國人大 憲法中的環保條款
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