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小欖經驗,精致服務中小企業
發表時間:2012/9/19 23:51:45
中山市小欖鎮有著歷史悠久的“小欖五金”，聚集了中山95%以上的五金制鎖企業。當地的中小型企業小飛將防盜設備有限公司專門生產汽車防盜設備，不易尋找專家為公司做產品研發設計。2010年年底，這家公司通過“小欖生產力促進中心”聯絡協調，與華南理工大學合作開發了“防酒駕”倒車雷達，今年年初開始在國內市場試銷。小欖生產力促進中心（下稱“生產力中心”），自從創立13年來，為當地3萬多家中小微型企業，精心地提供技術創新、質量檢測、人才培訓、企業融資、信息網絡與科技創業等服務。
6月5日，廣東省委副書記、省長朱小丹在中山市調研時發現了“麻雀雖小、功能全面”生產力中心，稱贊是為中小型企業提供綜合服務的“大寶貝”，盡快在廣東全省專業鎮總結推廣“小欖經驗”，在國內率先建成覆蓋全省的中小微企業綜合服務體系。
整合資源服務市場
生產力中心受小欖鎮經濟和科技信息局指導，是由小欖鎮資產經營公司投資的獨立企業法人，搭建起銜接政府、企業和大眾之間的“中介組織”平臺。獲得“國家級示范生產力促進中心”、“廣東省火炬計劃先進集體”等榮譽稱號。
生產力中心1999年成立之初，便立下“市場為先”運作理念，借鑒并移植了香港生產力促進局的運作模式，從政府輸血轉向自我造血，至今搭建起非牟利的六大企業創新公共服務平臺。
生產力中心，只有3個事業編制，其余600多員工均為社會招聘，擁有43個服務實體，總資產3.5億元，設備500多套。
朱小丹省長夸贊生產力中心的重要意義之一是，有利于協調政府和市場之間的關系，“不是政府純粹采取行政資源提供服務，而是政府調動市場資源為市場經濟提供服務”。
6月25日下午，主管生產力中心的小欖鎮副鎮長李家浩告訴時代周報記者：“小欖鎮建立生產力中心服務平臺，用市場化運作機制服務本地的中小微企業，這樣一來，政府能最大限度整合社會資源，實現政府服務的延續。”
在整合資源方面，關一波介紹，自1999年以來，生產力中心先后與武漢大學、華中科技大學、華南理工大學、中南大學等50多家高校及科研機構合辦產學研平臺。
生產力中心的發展壯大，支撐它運作的經費，是用小的財政投入，帶動多方的投入。在經費構成上，該中心與香港生產力促進局相似，也是一方面由其自身力量進行創收，一方面享受政府經費補貼，還有一部分經費來自各部門的專項扶持資金。近幾年，這三項資金分別約為5000萬、1000萬和1500萬，即自身創收占七成，財政約占一成，專項資金占兩成，
6月25日上午，生產力中心企業發展部主管關一波介紹：“小欖生產力促進中心的獨特性，在于是半市場化與半行政化糅合的中介服務機構，不同于純市場化的中介服務機構和純行政化的政府服務機構。”
他明確提及，相比純市場化的中介機構，我們最大的優勢在于，工作的目標和動力是推動小欖鎮區域經濟的發展，促進當地的企業產業升級轉型，爭求最大的社會效益。生產力中心每年組織3-4次調研，每次調研的企業超過100家，不斷傾聽企業共性需求，了解企業困難，不斷完善服務功能。
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